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Sección II: Las Funciones del Delegado de Taller

Los miembros de AFSCME traen consigo diferentes destrezas, habilidades y experiencias para el desempeño de sus funciones como representantes de la unión. Algunos son excelentes organizadores y otros hacen un magnífico trabajo motivando a la gente. A algunos les gusta más representar a los miembros en el procedimiento de quejas y agravios y otros prefieren hacerle frente a los problemas del trabajo, desarrollando nuevas tácticas y estrategias. Con su dinamismo, entusiasmo y compromiso los delegados del sindicato en taller de AFSCME desempeñan un papel clave en la creación de un sindicato local fuerte y vigoroso.

El Delegado de Taller Como Dirigente

Los miembros de la AFSCME ven al delegado de taller como un líder en el centro de trabajo. Acuden a él cuando buscan información o cuando necesitan ayuda para resolver algún problema. Para ser líder, el delegado de taller debe entender la diversidad de los miembros del sindicato (las diferencias culturales, raciales y de género) y promover la unidad y la solidaridad para enfrentar a la administración en su intento de dividir a los trabajadores.

Como delegado de taller usted debe tener credibilidad (lo que se define sencillamente como “calidad de creíble,” digno de confianza) ante los miembros de la unión, sus compañeros de trabajo; y ante los gerentes y supervisores con quien usted pretende tratar los problemas e intereses de los trabajadores. Por lo general, la credibilidad no se consigue fácilmente, ya que se tiene que ganar con el tiempo.

Usted debe ser capaz de escuchar los problemas, preocupaciones y los asuntos de interés para los miembros del sindicato y de sus compañeros de trabajo. Escuchar es una habilidad que se debe aprender y practicar.

El delegado de taller debe ser capaz de motivar a los miembros a dar los pasos para defender sus intereses y resolver los problemas. Los delegados de taller que tratan de “hacerlo todo” se queman, se sobrecargan de trabajo y caen en una situación de mucha presión (estrés). Los delegados que “lo hacen todo” no dan participación a otros miembros del sindicato. El poder de un sindicato está directamente vinculado a la cantidad y al tipo de actividades en la que se involucre a los miembros.

Ideas

Lo que necesitas para ser un excelente Líder
Lograr La Credibilidad

  • Ser honesto... ser franco con los afiliados del sindicato, compañeros de trabajo y con los gerentes. El delegado que engañe, mienta y oculte la verdad no gozará de credibilidad por mucho tiempo.
  • Sea confiable ... cuando no sepa la respuesta a una pregunta diga “no lo sé.” Obtenga la información y comuníquela a la persona que le hizo la pregunta lo más pronto posible. Cuando usted diga que va a hacer algo, cúmplalo a cabalidad.
  • Manténgase informado ... conozca el contrato, las normas y reglamentos del trabajo; conozca a los compañeros de trabajo en su área, a los supervisores, a los administradores y los problemas que afectan a los trabajadores.
  • Brinde apoyo ... cuando un compañero de trabajo le presente una queja o un problema, trate de entenderlo y darle apoyo. Ayúdelo a resolver su problema.
  • Demuestre compromiso ... en su compromiso con el movimiento sindical y con los objetivos de AFSCME: conquistar respeto, dignidad y un trato justo para los trabajadores en los centros de trabajo; darles voz en la negociación de las condiciones de trabajo.

Escuchar

  • Preste atención ... a lo que dicen los miembros, los no miembros o los gerentes.
  • Mostrar interés ... en el asunto, problema o queja que le estén planteando; mire a los ojos a la persona que le está hablando.
  • Concéntrese ... no finja estar atento ni se deje distraer.
  • No interrumpa ... es imposible escuchar cuando se está hablando al mismo tiempo.
  • Haga preguntas ... si no está seguro o no entiende lo que la persona está diciendo.

Motivar

  • Ser ejemplar
  • Establecer con el tiempo relaciones de confianza y solidaridad, desarrollando así las bases sólidas que luego servirán cuando inste a alguien a realizar un trabajo específico o a participar en una actividad.
  • Hable con los miembros del sindicato de persona a persona. Es más efectivo que pedir voluntarios en una reunión colectiva.
  • Sea específico y claro al asignar las tareas. Es más fácil conseguir voluntarios para participar en proyectos pequeños que en proyectos muy grandes.
  • Especifique cuándo comienza y cuándo termina el proyecto.
  • Combine las habilidades e interés de los miembros con ciertas actividades. Por ejemplo, si usted sabe que a alguien le gusta dibujar, pídale que haga un diseño gráfico para un folleto.


 

El Delegado de Taller Como Organizador

Contacto con los Nuevos Empleados. En casi todos los casos, el primer dirigente sindical que conoce el nuevo empleado es el delegado de taller. De inmediato se presenta la gran oportunidad de “organizar” al nuevo empleado. O sea, de hacer que el empleado firme la tarjeta de inscripción en la unión. Haz el mayor esfuerzo por inscribir nuevos miembros aunque el empleado sea nuevo en el puesto, o sea un trabajador de muchos años, el cual — por las razones que sean — aun no ha ingresado al sindicato. En las encuestas, la razón principal que ofrecen los trabajadores para no pertenecer al sindicatos es: “Nadie me lo ha planteado nunca.” Ese problema es fácil de corregir. Acércate a tus compañeros de trabajo y exhórtalos a que ingresen a nuestro sindicato.

No Olvidemos a los que Pagan Cuota Especial o Cargos por Servicios. En muchos lugares la unión negocia una disposición en el convenio colectivo por la cual los empleados que no desean ingresan al sindicato deben contribuir una cuota especial o cargos por servicios (normalmente un porcentaje o el equivalente de la cuota del sindicato). Cuando de organizar se trata, no nos olvidemos de estos trabajadores, ni adoptemos la actitud de indiferencia por el hecho de que no se han convertido en miembros de la unión. Todo integrante de la unidad contratante es un miembro potencial del sindicato, un recurso, un talento en potencia y futuro activista del sindicato.

Ideas

 Organizando Nuevos Miembros

  • Mantenga una presencia sindical visible en el trabajo. Una buena idea es llevar puesto el distintivo de delegado de taller todos los días.
  • Dar la bienvenida a los nuevos empleados en su primer día en el trabajo.
  • Proporcionar “material de bienvenida” e informativo acerca del sindicato (vea el Apéndice B).
  • Hablar sobre la importancia de hacerse miembro del sindicato y responder a cualquier pregunta que formule el empleado acerca del sindicato o sobre el trabajo.
  • Presentar la tarjeta de afiliación al empleado y solicitarle que la firme, para que quede incorporado así al sindicato.
  • Después de que los nuevos miembros hayan firmado, seguir en contacto con ellos y exhortarlos a participar en las actividades sindicales y a integrarse a los comités del sindicato.
  • Interesarse en conocer el área de trabajo que representa (Ej: quién está y quién no está en el sindicato; dónde y en qué turno trabaja, etc).
  • Conversar con los miembros y no miembros regularmente para conocerlos.
  • Circular las publicaciones del sindicato (Ej: boletín de noticias) y materiales impresos acerca de temas específicos (Ej: salud y seguridad; cuidado infantil o la privatización). De esta manera, pueden constatar el interés del sindicato en los problemas que afectan a sus miembros.
  • Cuando surjan problemas en el lugar de empleo que requieran un esfuerzo común, invite a los empleados no sindicalizados a participar y a que formen parte de la solución.

plan de los responsibilidades del delgade de tallerEl Delegado de Taller como Comunicador.

El delegado de taller es el eje de una rueda de comunicaciones. La información se transmite constantemente de un lado a otro a través de todos los rayos de esta rueda.

El poder de un sindicato depende de este flujo de información. Los oficiales del sindicato, los delegados de taller y los miembros están siempre tomando decisiones sobre cómo resolver los problemas y cuáles son las acciones necesarias para construir un mejor centro de trabajo. Mientras mayor sea la cantidad y calidad de este flujo de información, mejores resultados tendrán dichas decisiones.

El Delegado de Taller en su Función de Representación

El delegado de taller representa a los empleados en el procedimiento de querellas y agravios (ver Sección III). Existen, además, otras ocasiones en las que actúa como delegado. En estas se incluyen las siguientes:

  • En las acciones informales para resolver problemas y en las discusiones con la gerencia.
  • En la interacción con los funcionarios locales, dando a conocer las opiniones y preocupaciones de los empleados.
  • Por otro lado, el delegado/a sindical representa a los líderes del sindicato cuando hace llegar a los miembros información concerniente a la unión y sus objetivos.

El Delegado de Taller Como Educador

La función de educador sindical es una tarea permanente. Debe tener dominio del convenio colectivo y de los reglamentos laborales; de los problemas que afectan a los trabajadores y todo lo que se trate del sindicato. El tener todo este conocimiento e información es sólo el primer paso. Reviste igual importancia la habilidad para compartir con los trabajadores sus conocimientos e información para que comprendan los problemas que los afectan y por qué. Los miembros informados y educados se convierten en activistas.

Lo que el Delegado Debe Saber y Enseñar.

El Convenio Colectivo (u otras normas de trabajo en lugares donde el sindicato no ha conquistado aún el derecho de representación y no ha firmado convenio colectivo). El convenio colectivo o contrato dispone el monto de los sueldos, las horas y condiciones de trabajo acordadas entre el sindicato y la gerencia. Constituye la principal fuente de derechos del empleado en el trabajo.

Normas de Trabajo, son las que aparecen en documentos tales como Normas del Servicio Público, Reglamentación del Sistema de Méritos, Reglamentos de Personal, manuales de procedimiento elaborados por la gerencia.

Estructura Sindical. Saber los nombres de los oficiales del sindicato local y de los delegados sindicales; de los comités existentes y los nombres de los jefes de dichos comités; la fecha, hora y lugar de las reuniones o juntas de miembros; el número de teléfono de la oficina del sindicato (si la hay); las prestaciones que benefician a los miembros; y los servicios que ofrece el Concilio y la (Unión) Internacional.

Principios y Objetivos del Sindicato. Conocer a fondo los objetivos del sindicato (por ejemplo, detener la privatización del sector público, lograr la aprobación de leyes que beneficien a los trabajadores, y organizar nuevos miembros, entre otras); los principios del sindicato (defender los derechos del trabajador al respeto personal, a su dignidad y a un tratamiento justo en el trabajo); y la misión del sindicato (atraer nuevos miembros, incrementar los derechos y la protección del trabajo; mejorar los sueldos y las condiciones de trabajo).

Posición del Sindicato sobre la Problemática Laboral y Cómo Esta Afecta a los Empleados. Manténgase informado sobre los temas que afectan a los miembros de AFSCME con la lectura de las publicaciones del sindicato o visitando la página del Internet de AFSCME al http://www.afscme.org/ (cada vez hay más locales, concilios y asociaciones afiliadas del sindicato que están creando sus páginas interactivas). Aunque difundir la información sobre los temas de interés es un buen primer paso, enseñar a los trabajadores cómo estos temas los afectan es un segundo paso de suma importancia.

 


 

El Delgado de Taller Como Funcionario que soluciona problemas y construye el poder de la unión.

Casi a diario surgen problemas diversos en el trabajo. El supervisor hace o no hace tal cosa. Los compañeros de trabajo hacen o no hacen tal cosa. El administrador no cumplió lo prometido; el administrador está haciendo precisamente lo que prometió que no iba a hacer. Para solucionar la mayoría de los conflictos del trabajo existen varias opciones y enfoques.

El Procedimiento de Quejas y Agravios es el proceso formal de resolución de problemas contemplado en el convenio colectivo, o en las normas de trabajo cuando no se ha firmado convenio colectivo. Dispone las pautas que deben seguir los delegados de taller y los administradores o la gerencia. (ver la Sección III sobre procedimiento de quejas). Aún así, el procedimiento para atender quejas y agravios presenta inconvenientes. Primero, la manera en que está escrito el convenio no aplica a ciertos casos. Segundo, el procesamiento de una querella toma mucho tiempo, lo cual trae a la memoria el viejo dicho de que “justicia tardía no es justicia.” Tercero, en las quejas casi siempre participan un delegado de taller y un trabajador. O sea, que la administración es enfrentada solamente por un delegado de taller y un trabajador. Y ¿dónde reside el poder del sindicato? ¡En la cantidad de miembros! Así que siempre se debe pensar cómo involucrar la mayor cantidad de miembros en la resolución de los problemas en el trabajo.

El Diálogo Informal con la administración a veces puede resolver con éxito los problemas del trabajo. El representante de los trabajadores (el delegado de taller o “shop-steward”) puede hacerlo. Es mejor aún que un grupo de trabajadores (con su representante) se reúna con el gerente o funcionario encargado. ¡La cantidad hace la fuerza! Esto se puede hacer antes de presentar una queja formal (este podría ser el momento más oportuno para resolver el problema). También, puede hacerse en lugar de presentar la queja.

Por último, para resolver los problemas del centro de trabajo, el delegado de taller no debe temer a la iniciativa en la búsqueda de Soluciones Basadas en la Acción. Las acciones pueden ser simples o complejas. Esto aplica a todo, desde los días de llevar los distintivos o circular peticiones y hojas sueltas hasta la realización de piquetes informativos. Todo depende tanto del asunto en cuestión como de la solidaridad y energía del grupo. Esto se puede lograr con el tiempo.


Ideas 

Construyendo el Poder de la Unión

  • No lo haga todo.
  • Organice las acciones en torno al interés común (asuntos que afecten a grupos de trabajadores (Ej: una situación de salud y seguridad que afecta el lugar de trabajo, o una nueva disposición de la gerencia que afecta a los empleados de un departamento).
  • Planifica las tácticas y estrategias en conjunto y escoge la acción más apropiada.
  • Desarrolle las acciones en torno a asuntos que pueden ganarse (problemas que se pueden resolver con éxito) en un periodo de tiempo razonablemente corto (para mantener vivo el entusiasmo de los miembros). Esto fortalece la confianza.
  • Involucre en sus acciones al mayor número posible de trabajadores. La fuerza de un sindicato radica en la unidad y en la cantidad.
  • Consiga Apoyo conversando con los trabajadores uno a uno o en grupos pequeños. Estudie lo que va a decir y que les va a pedir que hagan. Comience con las personas que están decididas; luego hable con los que estén indecisos. Es más fácil que los reacios a participar se unan a la causa cuando vean participando a sus compañeros.
  • Mantenga a la Gente Informada. Asegúrese de que todos sepan las acciones que se van a tomar y cómo reacciona la gerencia. De esta forma el grupo puede tomar decisiones en conjunto y bien informadas.
  • Publique Sus Victorias. Cuando resulte victorioso proclame a todo el mundo que fue el sindicato (trabajadores en unidad de acción) que logró la victoria y resolvió el problema.

Ejemplo de Cómo Utilizar un Asunto para Lograr Fuerza

Guión: Durante los meses de verano el sistema de aire acondicionado central de un edificio municipal operó de manera continua. Los empleados regresaban del horrible calor de verano a un edificio que parecía un refrigerador. Los trabajadores no se sentían bien. Muchos se vieron obligados a tomar días por enfermedad. El delegado de taller presentó la queja, pero no se hizo nada. El jefe de departamento alegó que el arreglo estaba fuera de su control.

A Tomar Medida: se desbordaron el enojo y la desesperación. El delegado procedió a reunir a los empleados y entre todos adoptaron un plan. Primero distribuyeron una petición exigiendo la reparación del acondicionador de aire. El delegado y otros tres afiliados del sindicato presentaron la petición al jefe de sección. Se envió una copia al funcionario municipal competente.

Luego, los empleados mandaron a hacer un letrero, el cual fotocopiaron y colocaron en sus escritorios a la vista del público. El letrero decía: “Nosotros no estamos tratándoles con frialdad, es el edificio.”

Los empleados discutieron sobre lo que podían hacer. Tomaron en consideración realizar un piquete informativo frente al edificio, pero decidieron que primero era mejor tomar otras medidas en las que podían participar todos. Una empleada explicó que podía conseguir un suministro de orejeras verdes. Las orejeras fueron obtenidas y durante tres días consecutivos todos los empleados las llevaron puestas mientras trabajaban. Al mismo tiempo, el delegado escribió una carta al administrador municipal, exigiendo una reunión para discutir el aire acondicionado. El delegado hizo que todos los empleados en la sección firmaran la carta. Una comisión representativa entregó la carta en persona a la oficina del administrador municipal.

El administrador municipal no se reunió con los empleados. No obstante, el acondicionador de aire fue reparado durante el fin de semana.

El fin de semana siguiente los empleados organizaron una fiesta para celebrar la victoria e interpretaron a coro una o dos veces el “Solidarity For Ever” (Solidaridad Siempre. La letra del himno en inglés aparece en el apéndice G).

Para información sobre cómo organizar actividades relacionadas con el trabajo, vea el Apéndice E, Lista de Comprobación para la Construcción Sindical; y el Apéndice F, las Reglas sobre Tácticas.

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